16 sierpnia 2022 r. radni Rady Miejskiej Wrocławia – w tym Piotr Uhle oraz Jolanta Niezgodzka – skierowali do Prezydenta Wrocławia interpelację dotyczącą przetargu na dostawę i montaż bilbordów wielkogabarytowych wraz z opracowaniem dokumentacji projektowej oraz ich utrzymaniem przez okres 3 lat, ogłoszonego przez Zarząd Dróg i Utrzymania Miasta 8 sierpnia 2022 r. Odpowiedź została udzielona 29 sierpnia 2022 r. przez Departament Infrastruktury i Transportu.
Treść interpelacji (PDF)
Odpowiedź na interpelację (PDF)
Podstawa prawna ogłoszenia przetargu
W pierwszym pytaniu radni zwrócili się o wskazanie podstawy prawnej ogłoszenia przetargu przez Zarząd Dróg i Utrzymania Miasta.
– Na podstawie którego z zapisów Statutu Zarządu Dróg i Utrzymania Miasta ogłoszony został przetarg? – zapytali radni.
W odpowiedzi wskazano, że zgodnie ze statutem ZDiUM (uchwała nr XXXII/742/12 Rady Miejskiej Wrocławia z 18 października 2012 r.) przedmiotem działalności tej jednostki jest m.in. zarządzanie drogami publicznymi oraz przekazanymi drogami wewnętrznymi, jak również koordynowanie robót w pasie drogowym. Ponieważ planowane bilbordy mają znajdować się w pasie drogowym, ZDiUM był zobowiązany do ogłoszenia przetargu na realizację tej inwestycji.
Przeznaczenie nośników reklamowych
Drugie pytanie dotyczyło planowanego przeznaczenia zamawianych nośników oraz zasad ich udostępniania.
– Jakie jest planowane przeznaczenie zamawianych nośników? Komu i na jakich zasadach będą one udostępniane? – wskazano w interpelacji.
W odpowiedzi podkreślono, że Gmina Wrocław dąży do zapewnienia mieszkańcom pełnej i kompleksowej wiedzy o istotnych działaniach miasta. Zakup nośników reklamowych ma na celu zwiększenie dostępności do informacji oraz przeciwdziałanie wykluczeniu informacyjnemu.
– Treści zamieszczane na nośnikach reklamowych (…) stanowią, z perspektywy gminy, solidne narzędzie komunikacyjne, będą obejmowały kampanie społeczne i informacyjne – wskazano w odpowiedzi.
Jednocześnie zaznaczono, że jednostki Gminy Wrocław będą mogły korzystać z nośników wyłącznie w zakresie przekazywania istotnych informacji kierowanych do mieszkańców.
Związek z uchwałą krajobrazową
Trzecie pytanie dotyczyło tego, czy nośniki reklamowe objęte przetargiem zostały uwzględnione w przygotowywanym projekcie uchwały krajobrazowej.
W odpowiedzi wskazano, że lokalizacja nośników była konsultowana i akceptowana przez urzędników zajmujących się przygotowaniem projektu uchwały krajobrazowej.
– Lokalizacja nośników była konsultowana i akceptowana przez urzędników, którzy zajmują się przygotowaniem projektu uchwały krajobrazowej – czytamy w odpowiedzi.
Inne planowane inwestycje reklamowe
W ostatnim pytaniu radni zapytali, czy Urząd Miejski Wrocławia, jednostki budżetowe lub spółki z udziałem Gminy Wrocław realizują lub planują inwestycje w nową infrastrukturę reklamową.
W odpowiedzi wskazano, że ze względu na konieczność zebrania danych oraz ich opracowania w formie oczekiwanej przez radnych, odpowiedź w tym zakresie zostanie udzielona do 30 września 2022 r.
– Ze względu na konieczność zebrania danych (…) odpowiedź udzielona zostanie do dn. 30.09.2022 r. – poinformowano w piśmie.
Bilbordy jako narzędzie komunikacji miasta
Interpelacja dotyczyła zarówno podstaw prawnych, jak i celowości inwestycji w wielkogabarytowe nośniki reklamowe w przestrzeni publicznej Wrocław. Z odpowiedzi wynika, że miasto postrzega je jako narzędzie komunikacji społecznej i informacyjnej, a ich lokalizacja była konsultowana w kontekście prac nad uchwałą krajobrazową.
Jednocześnie część informacji – dotycząca ewentualnych innych inwestycji reklamowych – miała zostać przekazana w późniejszym terminie, po przygotowaniu szczegółowego zestawienia.