26 lutego 2021 r. grupa radnych Rady Miejskiej Wrocławia – w tym Piotr Uhle – skierowała interpelację do Prezydenta Wrocławia dotyczącą wycinki drzew na osiedlu Sępolno. Sprawa dotyczyła topoli czarnych rosnących m.in. przy ulicach Kasprzaka, Okrzei, Nulla i Mickiewicza, objętych decyzją Miejskiego Konserwatora Zabytków. Odpowiedź została udzielona 9 marca 2021 r.
Treść interpelacji (PDF)
Odpowiedź na interpelację (PDF)
Ustalenia komisji i zmiana decyzji
W interpelacji radni przypomnieli, że 27 lutego 2019 r. odbyło się wspólne posiedzenie Komisji Zrównoważonego Rozwoju i Ochrony Środowiska oraz Komisji Rozwoju Przestrzennego i Architektury. Spotkanie dotyczyło m.in. planowanej wycinki topoli czarnych i wyboru gatunku drzew do nasadzeń kompensacyjnych.
– W toku dyskusji przedstawiciele Rady Osiedla oraz Miejska Konserwator doszli do porozumienia, że w miejsce wycinki nasadzone zostaną drzewa z gatunku osika erecta lub miłorząb japoński – wskazano w interpelacji.
Radni podkreślili, że mimo tych ustaleń Konserwator Zabytków wydał decyzję nr 684/2020, zezwalającą spółce Wrocławskie Mieszkania na nasadzenia kompensacyjne 30 topoli w miejsce wcześniej wyciętych drzew.
– Dlaczego mimo ustaleń (…) Miejski Konserwator Zabytków wydał decyzję o nasadzeniu gatunku drzewa oprotestowanego przez mieszkańców osiedla i Radę Osiedla? – zapytali radni.
Stanowisko Miejskiego Konserwatora Zabytków
W odpowiedzi wskazano, że Miejski Konserwator Zabytków działał na podstawie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz ustawy o ochronie przyrody. Konserwator wydał pozwolenia konserwatorskie na usunięcie części drzew – topoli czarnych w odmianie włoskiej (Populus nigra „Italica”), które stanowiły element zabytkowego układu urbanistycznego.
– Projekt wskazuje nasadzenia drzew gatunku topola czarna w odm. włoskiej (Populus nigra „Italica”), gdyż jest to rozwiązanie zgodne z doktryną konserwatorską dotyczącą odtwarzania zabytkowych układów zieleni – czytamy w odpowiedzi.
Jednocześnie podkreślono, że w dokumentacji uwzględniono możliwość zmiany gatunku drzew przeznaczonych do nasadzeń – z topoli czarnej włoskiej na topolę osikę w odmianie „Erecta” (Populus tremula „Erecta”).
– Miejski Konserwator Zabytków dopuścił możliwość zmiany gatunku drzewa przeznaczonego do nasadzeń, uwzględniając proponowaną topolę osikę w odm. „Erecta” – wskazano w piśmie.
Zakres decyzji i projekt nasadzeń
W odpowiedzi wyjaśniono, że decyzja nr 684/2020 została wydana na wniosek spółki Wrocławskie Mieszkania, do którego dołączono dokumentację projektową opracowaną przez Autorską Pracownię Projektową arch. Haliny Nowak w listopadzie 2019 r. Decyzja obejmowała wykonanie prac mających na celu częściowe odtworzenie układu zieleni osiedla Sępolno poprzez posadzenie 30 drzew rodzaju topola oraz wykonanie prac towarzyszących.
Wskazano również, że realizacja projektu wymagała m.in. usunięcia fragmentów ogrodzeń oraz rozbiórki części nawierzchni utwardzonych, aby umożliwić wykonanie nasadzeń.
Odtwarzanie historycznego układu zieleni
Z odpowiedzi wynika, że zasadniczym celem działań było zachowanie i częściowe odtworzenie historycznego układu zieleni osiedla Sępolno jako elementu zabytkowego założenia urbanistycznego. Topole czarne w odmianie włoskiej stanowiły istotny komponent kompozycyjny tej przestrzeni.
Jednocześnie Konserwator dopuścił wariant zamienny w zakresie gatunku drzew, co miało stanowić odpowiedź na postulaty mieszkańców i Rady Osiedla.
Interpelacja radnych dotyczyła transparentności procesu decyzyjnego oraz zgodności ostatecznych rozstrzygnięć z wcześniejszymi ustaleniami komisji. Z przedstawionej odpowiedzi wynika, że decyzje były podejmowane w oparciu o obowiązujące przepisy prawa oraz doktrynę konserwatorską, przy jednoczesnym uwzględnieniu możliwości zastosowania gatunku alternatywnego w ramach nasadzeń kompensacyjnych w Wrocław.